体育经济正成为驱动消费增长的新动力。

——全国政协委员探讨如何充分发掘体育产业的消费潜力

【民生聚焦】

清晨，城市绿道上晨跑者的身影构成一幅充满活力的画面；夜晚，体育场内球迷的欢呼声此起彼伏，他们不远千里而来为精彩的进球喝彩；周末，山野湖畔回荡着徒步和骑行者的欢声笑语……这些生动的运动场景，都展现出我国体育产业蓬勃发展的态势。

预计到2025年，我国体育用品市场规模将达到2.49万亿元，体育产业总规模将达到5.12万亿元。展望2035年，体育产业规模有望达到7万亿元，占GDP比重超过2.5%，成为经济发展的新引擎。

如何增强体育产业链的韧性？如何将赛事带来的流量转化为经济增长点？如何培养体育消费人群和相关习惯？这些问题受到了全国政协委员的高度关注。

今年5月，全国政协提案委员会调研组赴广东，围绕“充分挖掘体育产业促进消费潜力”这一主题，开展了重点提案督办调研。随后，在6月召开的全国政协双周协商座谈会上，委员们结合调研成果，就如何推动体育产业持续“燃动”经济建言献策，凝聚共识。

弥补不足，发挥优势，提升优质产品供给

走进位于广东汕头的市体育运动学校，一股蓬勃的青春活力扑面而来。学生们身着训练服，在跳水训练池边反复练习起跳和入水的动作，一次次跃起，一次次激起水花。这里曾培养出数十位跳水世界冠军，被誉为跳水运动的“梦工场”。

学校老师在接待全国政协调研组时介绍：“为了确保训练质量，学校的训练设施都按照高标准建造，但专业跳水板仍需从国外进口，才能满足训练需求。”

委员们认识到，尽管我国体育事业和体育产业发展迅速，但在高端体育装备和核心训练器材方面，仍有相当一部分依赖进口。

数据显示，2025年，体育相关消费将成为升级类消费的一大亮点。在商品零售领域，限额以上单位体育娱乐用品类零售额预计将同比增长15.7%。这反映出公众对于体育装备、健身器材等产品的需求持续强劲。而稳定可靠、质量上乘且适配性强的产品供给，是体育产业促进消费的关键前提。

全国政协委员、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹指出，体育作为典型的交叉学科和跨行业平台，需要新材料、新能源、装备制造等领域的科技支持。我国在体育服装制造领域已处于世界领先地位，但在高科技体育装备、智慧场馆、运动员体征监测等方面仍有提升空间，亟待技术突破。“我建议，依托高校开展跨学科课题研究，攻克技术难题；同时，举办体育科技创新大赛，鼓励大学生投身体育产业的就业创业，培养具备体育技能和科技素养的专业人才，从而弥补产业短板。”

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳表示，解决我国体育产品制造“大而不强”的问题，既要弥补短板，也要发挥长板优势。她提到，国内许多知名体育用品企业都是从代工起步，并在此基础上建立了扎实的产业基础。她建议，应加强品牌建设，鼓励领军企业打造具有国际影响力的品牌，带动整个产业体系的进步。同时，要抓住数字化、智能化技术发展的机遇，实现跨越式发展。丁亚琳补充道：“智能化和数字化催生了新兴的智能装备市场。我们可以借助我国在人工智能领域的优势，加强智能装备的自主供给，打造我国在高端体育用品制造领域的核心竞争力，从而实现体育产品制造的提质升级。”

除了体育用品和相关产品制造，体育服务业也是体育产业的重要支柱。全国政协调研组在调研中发现，体育公共服务体系和竞技体育优势未能充分转化为消费潜力，体育产业优质供给不足，市场发育不成熟，经营主体普遍存在“小、散、弱”等问题。

全国政协委员、南方科技大学副校长金李建议，应坚持“政府搭台、市场唱戏”的原则，加大对体育产业市场主体的培育力度，促进体育、文化娱乐、旅游等产业的深度融合与协同发展，共同构建“大体育产业”格局，释放巨大的经济价值。他解释说：“体育事业侧重于公共属性，由政府主导，重点在于保障基本需求和打牢基础，并做好监管；而体育产业则侧重于市场属性，由市场主体主导，重点在于提升效率和促进消费，聚焦产业运营与创新。体育事业为体育产业奠定了坚实的基础，而体育产业则为体育事业注入了新的活力。”

从“一时火爆”走向“持久繁荣”，延长赛事消费链条

“一场赛事就能带动一座城市。”当前，赛事经济正加速从单一的“门票经济”向全方位的“体验经济”转型，为消费增长注入强大动力。

现象级的群众赛事“破圈”现象引人注目。例如，江苏的“苏超”联赛单场观众人数超过6万人，带动了当地多场景消费380亿元，一张1元的门票能撬动7.3元的周边消费。

顶级职业赛事的“引流”效应也十分显著。2025年世界乒乓球职业大联盟（WTT）中国大满贯赛事，带动北京首钢园区累计消费超过3000万元；在上海举办的2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛（F1）中国大奖赛，吸引了超过23万人次现场观赛，并通过文旅体商的深度联动，将赛事热度延伸至城市街区。

赛事“火爆”之后，如何留住庞大的流量，并持续发挥赛事的长尾效应，是赛事经济面临的必然挑战。部分地方赛事存在同质化竞争、市场化运营不足、商业价值不高等问题。

丁亚琳长期关注赛事经济，她提交的《关于进一步加强赛事经济培育的提案》被列为全国政协2025年度重点提案，其建议已被纳入相关政策。她认为，赛事经济要实现“持久繁荣”，关键在于从“举办一场赛事”转向“打造一个IP”，深化“体育+”的融合创新，优化服务供给，完善消费生态，将单次赛事转化为常态化的文旅消费产品。她强调，赛事经济的核心在于满足观众在观赛过程中的多元化需求。一方面，要完善餐饮、住宿、交通、旅游等配套服务，丰富消费场景，延伸产业链条；另一方面，要加强赛事供给，持续吸引观众，两者相辅相成，共同构建良好的产业生态。

金李在调研中发现，一些地方赛事存在“举办时人山人海，结束后冷冷清清”的现象，其根源在于缺乏顶层设计和跨界协同。他指出，赛事的“出圈”不能仅依靠体育部门单打独斗。他提到，一些地方体育部门希望促进赛事消费，但与其他部门缺乏联动，导致赛事的传播和衍生价值大打折扣。因此，他建议体育部门应与宣传、文旅等部门密切协作，打通赛事举办、转播、旅游推广等环节。地方赛事应因地制宜，与当地的文化旅游资源深度结合，打造具有地域特色的赛事体系。

全国政协委员、国家体育总局原副局长周进强认为，要实现赛事经济高质量、可持续发展，必须注重培育我国拥有自主知识产权的本土精品赛事。他提出：“要立足市场需求和群众喜好，着力培育观赏性强、竞技水平高、群众基础厚的项目，如乒乓球、羽毛球等，打造世界顶级赛事。同时，要发挥我国的产业优势，推出机器人、无人机、电子竞技等一批深受群众喜爱的项目，培育一批与我国现代化产业体系相适应的赛事品牌。”

张虹表示，要促进国际高端赛事落地中国，提升产业发展水平，需要我国在国际体育组织中发挥更大的影响力。然而，目前在国际奥委会、国际足联等两大顶级体育组织中，我国任职人员的占比不足1%。她指出，体育转播、市场开发、赛事管理等国际体育组织岗位需要外语、传媒、经济管理等多领域的专业人才。她建议：“我们可以依托高校的多学科优势，通过合作办学、联合培养等方式，面向各专业学生开设国际体育规则、赛事运营等课程，储备复合型人才，从而提升我国在国际体育事务中的话语权。”

繁荣文化，营造氛围，培养更多体育参与者

近年来，随着全民健身国家战略的深入实施，公众参与体育活动的热情持续高涨，体育产业和体育消费不断升温。预计到2025年，全国经常参加体育锻炼的人数比例将达到38.5%，19至59岁居民的人均体育消费将接近2500元，较2020年增长38%。

体育消费与一般生活性消费不同，它存在一定的“门槛”。研究表明，对于尚未开始体育消费的人群，即使收入水平很高，也难以直接提高其体育消费的概率。只有具备了体育消费意识、习惯和技能的人群，其消费支出才会随着收入的增长而快速提升。全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议，应将体育与全民健康深度融合，出台更多专项政策和便民措施，完善大众化、科学化的健身运动指导体系，让更多人从“旁观者”转变为“参与者”，再从“参与者”转变为“消费者”。

丁亚琳建议：“一个体育场地，就能激活一个区域的体育消费。”她提出，应优化“15分钟健身圈”的建设，利用城市闲置资源，如街区的“金角银边”、公园绿地、老厂房等，建设便民体育设施，打造居民家门口的健身空间，实现全民健身服务的均等化、便利化和普惠化。

金李认为，在加大供给的同时，还必须精准梳理不同人群的消费需求，分类施策，打通需求端的断点和堵点。他将体育消费人群分为三类：职场人士、前职场人士（学生群体）和后职场人士（老年群体）。

他进一步阐述：“针对学生群体，体育与教育部门应密切合作，科学设置考核内容，在不增加额外负担的前提下有效提升参与度。职场人士有健康管理需求和支付意愿，是消费购买力最强的人群。我们可以利用企业健康险支持政策，开发企业专属健康体育保障产品，以多元化服务撬动职场体育消费市场。针对老年群体，应加大适老化健身设施供给和健康保障投入，优化社区设施布局，增设场地，并常态化开展科学健身科普。”

张虹在调研中重点关注体教融合。她认为，将体育文化引入校园，能够激励更多青少年“动起来”。她建议，设立“运动辅导员”公益岗位，支持优秀运动员进入学校、少年宫、夏（冬）令营，用赛场拼搏的故事点燃青少年的运动梦想。她还提出，可以依托学校体育课和课后延时服务，开展轮滑、冰壶、小篮球等低门槛、高趣味性的项目，并鼓励社会力量承接青少年周末训练营。此外，应丰富高校体育赛事，在高校增设国际体育组织文化、奥林匹克文化、体育管理等课程，传授体育知识和奥林匹克文化，培养体育爱好者和专业人才。

张虹总结道：“只有让体育融入日常生活，触手可及，让健康生活理念深入人心，才能夯实体育经济高质量发展的根基，构建繁荣的产业生态。”